В описание файла поле с тегами, теги разделяешь запятыми.
тег1,тег2,тег3,
Далее поиск через оператор LIKE
Но искать в поле нужно именно "тег1," с запятой, чтобы если пользователь введет тег "те" - ничего не нашлось.
Если нужно вывести эти теги, то..
$tags = explode(',', $data['pole_tags']);
foreach($tags as $tag) {
echo $tag;
}

В случае если теги находятся внутри текста, типа "я #пользователь pwm", то простейшим вариантом будет искать
#тег и пробел для отделения начала тега и конца слова.