В Госдуме готовится удар по самогонщикам и продавцам «паленой» продукции из пригородов. Обитатели дальних выселок, формально относящихся к городским поселениям, смогут снова покупать горячительные напитки в небольших сельмагах
Загвоздка в том, что законодательство устанавливает разные правила для продавцов алкоголя в городах и деревнях. Ритейлеры из мегаполисов обязаны иметь стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Сельские коммерсанты могут продавать горячительное на площади, в два раза меньшей — достаточно и 25 «квадратов», и без сложного кассового аппарата.
Но реформа местного самоуправления, произошедшая в 2003 году, во многих регионах стерла явные юридические границы между городом и деревней. Исполняя ФЗ-131, органы государственной власти субъектов установили границы муниципальных образований и наделили их соответствующими статусами — городского или сельского поселения, городского округа или муниципального района.
Однако, начиная с 2007 года, в регионах начался процесс оптимизации системы органов местного самоуправления. А именно — муниципальные районы переименовывались в городские округа, а входящие в них сельские поселения упразднялись. Де-юре их жители становились горожанами, но де-факто проживали в сельских населенных пунктах. Отсюда и появилась проблема — к деревенским лавочникам стали применяться городские нормы. Ведь в законе о госрегулировании производства и оборота алкоголя речь шла именно о сельских поселениях как муниципалитетах.
Логично, что идея заменить в законе слово «поселение» на «населенный пункт» пришла из регионов — поправки в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены заксобранием Нижегородской области. Там обеспокоены тем, что в деревнях меньше пить не стали, но вот магазинный ассортимент сменили суррогаты.
«В сельских населенных пунктах прекратили существование организации, осуществляющие законную реализацию алкогольной продукции, что привело к росту нелегального оборота алкогольной продукции», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Если предложение будет принято, самогонщикам придется потесниться, потому что на прилавках в магазинах таких населенных пунктов появится нормальный алкоголь.
