Можно сделать типо главных журналистов и вспомогательных, типо главные как и сейчас смогут добавлять материл во все категори и вспомогательные которые смогут добавлять материал в определённую категорию, так же сделать возможность подписаться на определённую категорию, если пользователь подписался на категорию Интеренет что бы при добовление этой новости ему приходило уведомлении, короче как то так)